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    奮進新征程 建功新時代|迪慶:團結一致砥礪前行 開拓進取向新而生

    作者: 來源: 云南發布 時間:2022-09-06 18:19:11

    黨的十八大以來,迪慶藏族自治州深入踐行新時代黨的治藏方略,以第一議題、第一陣地、第一課堂、第一自覺、第一維穩“五個第一”機制,帶領廣大干部群眾團結一心、感恩奮進,牢牢抓好穩定、發展、生態和邊疆穩固“四件大事”,保持了民族團結進步、社會大局穩定、經濟加快發展、民生持續改善、生態保護加強的良好局面,各項工作取得了全方位進步、歷史性成就。


    十年來,迪慶主要經濟指標保持較快增長,在全省和全國10個涉藏州中保持前列。地區生產總值從2012年的113.63億元增長到2021年的293.27億元,年均增長9.8%,增速位居全國涉藏州首位,全省第三位;人均生產總值從2.81萬元增長到7.55萬元,排名全國涉藏州第二位,全省第三位;城鎮常住居民人均可支配收入從2.15萬元增長到4.24萬元,排名全國涉藏州首位,全省第四位。


    圖片
    香格里拉縣城 高劍平 攝
    2012年至2021年

    全州7.41萬貧困人口全部脫貧
    3個貧困縣(市)全部摘帽
    147個貧困村全部出列

    地區生產總值從113.63億元增加到293.27億元

    基層黨組織數量從1872個增至2853個
    黨員總數從3.37萬名增加4.14萬

    全州公路通車總里程達8689公里,增加3270公里

    持續改善民生 民族團結共同進步



    曾經,迪慶屬于全國“三區三州”深度貧困地區,貧困發生率高達24.95%。近年來,迪慶州緊盯“兩不愁三保障”,狠抓“五個一批”,深入推進易地扶貧搬遷、產業建設等“九大工程”,累計整合投入扶貧資金145億元,實施扶貧項目1.2萬個,全州7.41萬貧困人口全部脫貧,3個貧困縣(市)全部摘帽,147個貧困村全部出列,實現整州脫貧,各族群眾與全國全省一道步入全面小康社會。

    2012年以來,迪慶州補齊以交通為重點的基礎設施短板,累計完成固定資產投資2355億元,全州公路通車總里程達8689公里,比2012年增加3270公里;實現縣縣通二級路、鄉鄉通柏油路、村村通硬化路,進入“高速時代”“5G時代”,即將在全國涉藏州縣中率先進入“動車時代”。

    “十四五”期間,迪慶州制定《迪慶州脫貧人口持續增收三年行動計劃》,以2021年脫貧人口人均純收入15515元為基數,確定2022年至2024年農村常住居民人均可支配收入年均增速保10%、沖15%,脫貧人口人均純收入年均增長保持在10%以上的目標。對農村常住居民人均純收入低于1萬元的農戶制定了“一戶一套增收計劃”;省級安排迪慶州發展綜合財力補助標準從每年1.5億元提高到2.5億元;省財政每年籌措安排資金7041萬元,全面實施15年免費教育政策,惠及學生4350人,啟動香格里拉民族職業學院籌建工作,即將實現迪慶州自主辦學高等教育“零”的突破;迪慶州人民醫院成功創建三級甲等醫院,結束了迪慶無三甲醫院的歷史。

    迪慶州始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線和涉藏工作的戰略性任務,讓各族群眾都過上好日子,促進各民族共同富裕、共同進步。在全省先期成立鑄牢中華民族共同體意識研究教育實踐中心、民族團結進步協會,廣泛深入開展民族團結進步教育。目前,正深入實施政治引領、長治久安、培元固本、交融促和、示范帶動、發展強基、教育引導、能力提升“八大工程”,加快推進民族團結進步示范區的標桿建設。


    圖片普達措國家公園 迪慶州委宣傳部供圖


    筑牢保護屏障 守護雪域高原生態



    迪慶州堅持“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的理念,把生態文明建設擺在更加突出的位置,深入推進“藍天、碧水、凈土、青山”保衛戰,走出了一條保護第一、綠色發展,具有迪慶特色的可持續發展之路。

    為保護好生態資源,迪慶州制定出臺了一系列法規政策,建立了白馬雪山國家級自然保護區和納帕海、碧塔海、哈巴雪山3個省級自然保護區。十年來,通過山地復綠和城鄉增綠,森林覆蓋率達77.63%。

    以建設美麗迪慶為主線,迪慶州提出了深入推進高原生態森林城市為載體的“綠美迪慶”建設,開展最美城市、最美集鎮、最美村莊和最美家庭“四美創建”活動,累計創建州級生態文明村164個、省級生態文明鄉(鎮)29個,實現全州所有鄉(鎮)全覆蓋。同時,堅決落實好河(湖)長制和林長制,對183條河流、10座水庫、7個湖泊、4條渠道開展了排查整治,河(湖)長制從“見河長”轉向“見行動、見成效”。全州森林覆蓋率從2012年的73.95%提升到77.63%,高于全省62.5%的平均水平,城市環境空氣質量優良率100%,國控斷面水質優良率100%,公眾生態環境滿意度達94.3%,均居全省首位。

    十年來,迪慶州委、州政府始終堅持既要生態環境的高顏值,也要綠色發展的高質量,嚴把項目審批生態環境關,杜絕高耗能、高污染項目落地迪慶,讓“綠色水電”“綠色礦山”“綠色產業”成為迪慶的標簽,特別是大力發展文化旅游產業,打造世界的“香格里拉”,讓良好的生態環境成為人民幸福指數的增長點、經濟社會持續發展的支撐點。

    按照生態美、環境美、城市美、鄉村美、山水美的“五美”建設要求,迪慶州將打造生態文明建設高地,力爭森林覆蓋率居于全省前列,繼續保持城市空氣質量優良天數比率、納入國家和省考核的地表水優良水體比例居于全省前列,力爭城鎮人均公園綠地面積、城鎮生活污水處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率等居于全省中上水平,大幅提升農村人居環境。將梅里雪山、納帕海、普達措等建設成為國際一流的景區,建設沿河湖生態廊道、生態景觀,建設美麗公路、美麗鐵路。

    圖片張建國 攝

    加強基層建設 夯實涉藏地區基礎



    迪慶州深入貫徹落實新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線和新時代黨的治藏方略,以提升政治功能和組織力為重點,全面實施“云嶺雪域強基行動計劃”,分領域推動新時代新迪慶基層黨建工作創特色、出實效、上水平,為迪慶長治久安和高質量發展筑牢基層基礎。

    十年來,迪慶州圍繞學習貫徹黨的十八大、十九大精神,中央第六次、第七次西藏工作座談會和習近平總書記考察云南重要講話精神等,舉辦各類培訓班261期、培訓各級干部6.73萬人次,兩輪“萬名黨員進黨?!惫才嘤柶胀h員8.09萬人次。深入開展機關“忠誠”教育、農村“感恩”教育、寺院“法治”教育、學?!皭蹏苯逃?,全州黨員干部和各族群眾“擁護核心·心向北京”的自覺性更加堅定,“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的行動力更加堅決。

    迪慶州積極探索“一個村民小組建立一個黨支部”,推進基層黨組織聯建共建,嚴格堅持政治標準,加大在重點群體、薄弱領域發展黨員力度,黨員數量持續增加、結構不斷優化,特別是黨員在全州人口中的占比較大,每10人中就有1名黨員。鄉村黨組織工作經費從無到有、從少到多,鄉鎮黨委達到20萬元、村黨總支達到10萬元、村民小組黨支部達到1萬元;整合資金2.8億元,重建和修繕了1127個村組活動場所;全面實施“紅旗工程”,命名了286個示范鄉村組,通報表揚了150個“紅旗黨組織”、300個(名)“紅旗黨員家庭”和“紅旗黨員標兵”。

    2012年至2022年6月,迪慶州基層黨組織數量從1872個增至2853個,增長52.4%;黨員總數從3.37萬名增加到4.14萬名,占全州人口總數的10.7%。推進33個跨省、縣市相鄰黨組織常態化聯建,在滇川藏交界執勤點的“馬背上”、雪山蟲草山、疫情防控一線組建臨時黨支部。鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向,注重在反分裂斗爭、脫貧攻堅、疫情防控、經濟發展等一線錘煉和選拔干部,大力推進作風革命、效能革命,營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

    圖片
    民族團結一家親 供圖


    今后怎么干





    奮力建設新時代新迪慶


     去年,省委、省政府召開迪慶現場辦公會,強調要全面貫徹新時代黨的治藏方略,努力把迪慶藏族自治州建設成為民族團結進步示范區的標桿、世界的“香格里拉”。圍繞這一目標,迪慶州大力推進作風革命、效能革命,以更加堅定的信心、更加昂揚的姿態、更加務實的舉措,奮力建設團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶,努力建設民族團結進步示范區的標桿和世界的“香格里拉”。


    迪慶州將以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為根本遵循,堅決把思想和行動統一到黨中央的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,切實把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線和涉藏工作的戰略性任務抓緊抓好,為全省民族團結進步示范區建設創造經驗、作出示范,譜寫迪慶各族群眾在黨的領導下共同團結奮斗、共同繁榮發展的新篇章。


    加快建設內通外連、城鄉一體、安全便捷的綜合交通體系,努力構建保障有力的現代水利網和安全可靠的能源基礎設施網以及“數字迪慶”體系,聚焦文化旅游、高原特色現代農業、綠色能源、綠色礦業4大主導產業,圍繞全產業鏈發展,加快建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,不斷提升產業質量效益,努力構建現代產業新體系。培育壯大生物經濟、數字經濟等新業態,形成新的增長點。


    按照涵養生態美、創建環境美、提升城市美、塑造鄉村美、展現山水美的“五美”建設要求,奮力打造生態文明建設高地,力爭森林覆蓋率居于全省前列,力爭3縣市生態示范創建取得顯著成效。繼續保持城市空氣質量優良天數比率、納入國家和省考核的地表水優良水體比例居于全省前列。持續推進“美麗縣城”創建、高原生態森林城市建設,力爭城鎮人均公園綠地面積、城鎮生活污水處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率等居于全省中上水平。以村莊管理規劃、農村污水垃圾治理、廁所革命、村容村貌為主攻方向,大幅提升農村人居環境。不僅如此,迪慶州將把梅里雪山、納帕海、普達措等建設成為國際一流的景區,建設沿河湖生態廊道、生態景觀,建設美麗公路、美麗鐵路。


    未來,迪慶州將深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和指示精神,全面貫徹落實省第十一次黨代會精神和省委經濟工作會議精神,直面問題挑戰,只為發展想辦法、不為落后找理由,問準迪慶文旅發展之痛,問實迪慶文旅發展之策,聚焦短板弱項,堅持守正創新,推動文化旅游產業轉型升級高質量發展。圍繞培育新產品、新業態、新主體、新項目的目標,進一步提升世界的“香格里拉”品牌影響力。



    聲 音





    黨的十八大以來,迪慶公路局嚴格落實“保優良、提中等、消次差”養護思路,堅持生態優先、綠色發展,發揮比較優勢,突出“設施美、綠化美、路域美”,強化路地共建共治,管養國道214、國道215美麗公路在金沙梅里之間,從黑陶尼西到魅力塔城縱橫千里。結合管養公路實際,科學統籌調配全局應急機械、人員、物資,切實發揮好國省干線公路作為迪慶維護穩定的主干線、經濟發展的主動脈、改善民生的主渠道、生態保護的主干道作用。
    ——迪慶公路局黨委書記趙忠泉

    啟別村下轄14個村民小組,是一個以納西族為主體、多民族聚居的地方。十年來,以民族團結進步為切入點,創新長效管理機制,立足長遠,建立“行政推動、榜樣帶動、上下聯動、群眾互動”模式,圍繞黨員帶頭、群眾緊跟、試點先行、逐步推廣的黨建創建思路,依托得天獨厚的自然資源和人文景觀優勢,以看得見達摩青山、望得見臘普河水、留得住農村鄉愁為發展宗旨,全力推進鄉村旅游發展,從而讓農村更美、農業更強、農民更富,人均純收入從不到3000元增加到目前的1.3萬元。
    ——維西傈僳族自治縣塔城鎮
    啟別村主任古玉海

    十年來,除了路越來越好,車越來越多,還有一個最深刻的感受是孩子都能上學讀書了。尤其是15年的免費教育政策和高原農牧民子女學生生活補助,免學雜費、教科書費、營養改善計劃,中等職業教育農村戶籍學生生活補助,本科??剖≌畬W費獎勵,研究生國家助學金、生源地助學貸款等精準資助實現了全覆蓋,極大減輕了家庭負擔,讓千萬學子圓了入學夢。
    ——香格里拉市建塘鎮尼史村村民卓瑪


    撰文:張帆

    來源:云南日報


    (責任編輯:盧曄 審核:盧秀麗)
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