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    中共紅河州委關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施意見

    (2022年11月9日)

    作者: 來源: 紅河網 時間:2022-11-10 12:13:11

    為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,切實把全州各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來,努力開創紅河高質量跨越式發展和全面從嚴治黨新局面,根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和《中共云南省委關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施意見》精神,結合紅河州實際,提出如下實施意見。

    一、增強政治自覺,充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義

    中國共產黨第二十次全國代表大會于10月16日至22日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,分析了國際國內形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃,對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局作出了全面部署。大會批準了習近平同志代表十九屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告,批準了十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》,選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

    習近平同志的報告,深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南,是黨和人民智慧的結晶,是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻?!吨袊伯a黨章程(修正案)》體現了黨的十九大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果,體現了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措,對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。

    黨的二十屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構,充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。

    學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務,事關黨和國家事業繼往開來,事關中國特色社會主義前途命運,事關中華民族偉大復興,對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

    全州各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定不移用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志,踔厲奮發、勇毅前行,真抓實干、攻堅克難,為實現黨的二十大確定的目標任務而團結奮斗,以高質量跨越式發展,在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉征程中作出紅河貢獻。

    二、把準內涵外延,全面準確學習領會黨的二十大精神

    學習領會黨的二十大精神,要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,深入理解內涵,精準把握外延。要原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章,學習習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神,準確把握以下9個方面。

    (一)深刻領會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。這是黨的二十大的主題,明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題。全州各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會、準確把握大會主題所蘊含的“5個鄭重宣示”的豐富內涵,深刻感悟大會主題所體現的黨的政治立場和指導思想、黨的初心使命和目標任務、黨的政治本色和精神風貌,牢記“3個務必”,堅定信心決心,更加自覺地把全州各族人民的思想和認識統一到黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現黨的二十大提出的目標任務上來。

    (二)深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。黨的二十大凝練總結了黨的十九大以來5年的工作,高度評價了黨的十八大召開10年來經歷的對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事,從16個方面全面總結和精辟概括了新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深刻闡明黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?!皟蓚€確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。全州各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識新時代10年的偉大變革,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結奮斗取得的,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    (三)深刻領會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。黨的二十大深入總結了我們黨堅持和發展馬克思主義的歷史經驗,深入闡釋了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重大問題,精辟概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,號召全黨繼續推進實踐基礎上的理論創新,不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。全州各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”的主要內容,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的道理學理哲理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實到推動紅河高質量跨越式發展各方面全過程。

    (四)深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務。黨的二十大全面把握黨和國家事業發展新要求、人民群眾新期待,明確提出了新時代新征程我們黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,宏觀展望了全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排,重點部署了未來5年的戰略任務和重大舉措,科學分析了新時代新征程我國發展面臨的形勢,深刻闡明了前進道路上必須牢牢把握的重大原則。全州各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統一到黨的中心任務上來,牢記“5個必由之路”,增強憂患意識,堅持底線思維,主動防范化解風險,堅定始終把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把國家發展進步的前途命運牢牢掌握在自己手中的信念信心,錨定新目標新任務,以擔當實干的精神、以爭先跨越的決心、以昂揚奮進的姿態在新時代、新征程中展現紅河新的光彩。

    (五)深刻領會中國式現代化的中國特色和本質要求。黨的二十大深刻闡釋了中國式現代化的中國特色,科學概括了中國式現代化的本質要求,即:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。全州各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會和系統把握中國式現代化的中國特色和本質要求,深刻領會和系統把握中國式現代化理論和全面建設社會主義現代化國家戰略布局的關系,深刻領會和系統把握全面建設社會主義現代化國家戰略布局的科學性和必然性,把中國式現代化的本質要求落實到各項工作之中。

    (六)深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。黨的二十大對統籌推進“五位一體”總體布局進行了全面部署,就“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”、“發展全過程人民民主,保障人民當家做主”、“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”、“增進民生福祉,提高人民生活品質”、“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹黨中央決策部署,緊密結合紅河州實際創造性推動工作,把黨的二十大關于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署轉化為具體工作任務,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,一步一個腳印付諸行動,扎扎實實推動黨的二十大作出的各項重大部署落地見效,在新時代新征程上展現新氣象,實現新作為,創造新輝煌。

    (七)深刻領會教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署。黨的二十大把握國內外發展大勢,在黨和國家事業發展布局中突出教育科技人才支撐、法治保障、國家安全工作。就“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”、“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”、“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部要進一步加強教育科技人才、法治建設、國家安全等工作,對照新部署新要求一項一項抓好貫徹落實,加快建設教育強州,大力推進創新型紅河建設,著力把紅河打造成區域性人才中心,努力建設更高水平的平安紅河、法治紅河。

    (八)深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署。黨的二十大對“實現建軍一百周年奮斗目標,開創國防和軍隊現代化新局面”、“堅持和完善‘一國兩制’,推進祖國統一”、“促進世界和平與發展,推動構建人類命運共同體”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部要認真貫徹落實黨中央決策部署,在全力服務國防和軍隊現代化建設、貫徹落實各項新時代港澳臺海外統戰工作機制、全面提升服務國家總體外交大局水平等方面不斷取得新進展新成效。

    (九)深刻領會堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。黨的二十大科學分析黨的建設面臨的形勢和任務,強調黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”將長期存在,對“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部要全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨中央集中統一領導,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,增強黨組織政治功能和組織功能,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘,確保黨永遠不變色、不變質、不變味,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

    三、深入持續推進,精心組織學習宣傳黨的二十大精神各項工作

    全州各級黨組織要迅速行動,精心組織,深入實施,持續推進,既要整體把握、全面系統,又要突出重點、抓住關鍵。要把著力點聚焦到習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心,習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上;聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上;聚焦到中國式現代化在理論和實踐的創新突破上;聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上;聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上;聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上,不斷推動黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡,深入邊疆民族地區的村村寨寨、家家戶戶,扎根黨員干部和各族群眾心中。

    (一)扎實抓好學習培訓。一是領導干部帶頭學習。各級領導班子及時開展學習討論,通過黨委(黨組)“第一議題”、理論學習中心組等形式,專題學習研討黨的二十大精神,緊密結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,系統全面學習黨的二十大相關文件。二是分層次組織教育培訓。緊密結合黨中央即將在全黨開展的主題教育,面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓。要把黨的二十大精神作為干部教育培訓的首要任務,通過舉辦培訓班、學習班,集中一段時間對全州縣處級以上黨員領導干部進行全員輪訓,認真組織好全州科級干部的系統培訓。通過“三會一課”、主題黨日等形式,運用“萬名黨員進黨?!?、基層黨組織書記培訓等載體,通過“黨課開講啦”、“千堂黨課下基層”等活動,廣泛開展黨課“大講授”,組織廣大黨員全面系統學習黨的二十大精神。在學習培訓中,要運用好《黨的二十大報告輔導讀本》和《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料。三是多種形式抓好學習。以學習貫徹黨的二十大精神為重點,把“心向北京、擁護核心”、“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”等主題教育活動細化、實化、具體化,在全州基層干部群眾中開展“話感恩、話團結、話夢想”和“學理論、學政策、學法律、學經濟、學科技、學文化”“三話六學”實踐活動。各級黨組織要組織好基層黨員及群眾的學習活動,特別要注意抓好離退休黨員、偏遠地區農村黨員和流動黨員、非公有制經濟和社會組織從業人員黨員的學習,做到學習全覆蓋。要將黨的二十大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容,分期分批對全體思政課教師進行系統培訓,推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。

    (二)深入開展集中宣講。一是領導帶頭宣講。認真組織好中央宣講團到我省宣講的收聽收看工作,組織和服務好省委宣講團到紅河的宣講工作。組建州委宣講團深入企業、農村、機關、學校、社區等開展集中宣講,黨的二十大代表帶頭深入基層一線宣講,同群眾面對面交流。州級領導干部要深入掛鉤聯系縣市、部門帶頭宣講,各級各部門主要負責同志要帶頭在本地區、本系統和本單位進行宣講,形成領導帶頭示范、廣大黨員干部積極參與的大宣講格局。二是深入基層宣講。各縣市要選調政治素質好、理論水平高、實踐經驗足、表達能力強的領導干部和理論專家組建黨委宣講團,結合“社科專家基層行”等活動,深入基層開展宣講。州委州直機關工委、州委教育工委等各直屬黨工委要結合實際,組建宣講隊伍,開展好本系統的宣講工作。各地各部門要積極推進學習宣傳貫徹黨的二十大精神特色宣講工作,不斷發揮“紅色小蜜蜂”志愿宣講隊、鄉土能人宣講團等特色宣講隊伍的示范作用,組建形式多樣、覆蓋廣泛、群眾樂于接受的“百姓宣講團”,精心組織開展百姓宣講活動。充分運用新時代文明實踐中心(所、站)等陣地,面對面深入群眾開展宣講,讓黨的二十大精神家喻戶曉。三是豐富宣講形式。要緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線,通過“火塘夜話”、庭院課堂、志愿服務、文藝活動等載體,采取常態化、分眾化、互動化方式,著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性。共青團組織和教育部門要充分發揮“紅河青年講師團”、“紅領巾宣講團”等作用,在廣大青少年中分層次、多形式開展好黨的二十大精神宣講。統戰部門要鮮活生動開展好面向黨外人士的宣講工作,著力增進黨外人士對黨的二十大精神的認知認同。各地各部門要線上線下結合,運用“學習強國”學習平臺、“云嶺先鋒”APP、云南省干部在線學習學院等網絡平臺和新媒體平臺開展形式多樣的網絡宣講。在少數民族聚居地方,采取用民族干部宣講、用民族語言講解、用民族文化體現的方式開展宣講,運用農村應急廣播和“村村響”、網絡微視頻等形式,增強宣講的感染力和實效性,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。

    (三)精心組織新聞宣傳。統籌各級各類媒體、內宣外宣、網上網下,一盤棋布局,一體化推進。州縣融媒體中心要精心策劃、集中報道,大力宣傳黨的二十大精神,宣傳廣大黨員干部群眾對黨的二十大的熱烈反響和積極評價,宣傳各縣市各部門學習貫徹黨的二十大精神的具體措施和實際行動,引導廣大黨員干部群眾堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進。全州各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要充分利用各種宣傳形式和手段,積極爭取上級主流媒體支持,迅速形成規模、形成聲勢,運用人民群眾喜聞樂見的形式,使宣傳報道更接地氣、更動人心。要開設專題專欄,組織開展主題采訪活動,連續報道社會各界對黨的二十大的熱烈反響,全面反映全州廣大黨員干部群眾對會議精神的學習貫徹情況,要突出紅河特色,推出系列深度報道,大力營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍。要積極開展網絡宣傳,把網絡傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地,組織有關網站和平臺,在首頁首屏突出位置開設專題專欄,及時集納轉載中央和省級主要新聞單位關于黨的二十大重點報道,統籌州縣融媒體中心所屬新聞網站、新媒體平臺,用好品牌欄目,推送系列網評文章,采取微視頻、H5、VR、動漫等形式,推出一批接地氣、易傳播的新媒體產品,堅持分眾化、差異化、精準化,同步開設相關專題和網上訪談互動,在網絡宣傳上展現新面貌、新作為,推動形成網上正面輿論強勢。

    (四)認真做好宣傳闡釋。圍繞黨的二十大精神,確定一批選題和內容,組織專家學者研究撰寫一批有分量的理論文章。組織召開“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”理論研討會,配合舉辦第3屆新時代沿邊開放論壇紅河分論壇、民族團結進步論壇、哈尼梯田國際文化嘉年華等活動,組織社科理論界、新聞界、文藝界召開學習貫徹黨的二十大精神系列研討會、座談會,深入交流學習成果,深化思想認識,形成一批高質量、有分量的研究成果。組織開展學習黨的二十大精神征文活動,紅河日報、《紅河》雜志、“學習強國”紅河州學習平臺等開設相關專題專欄,刊發有質量有分量的學習體會文章,做好優秀稿件向省級以上理論刊物的推薦工作。針對思想理論領域可能出現的模糊認識及錯誤觀點和廣大黨員干部群眾關注的熱點問題,要組織專家學者撰寫重點理論評論文章,及時辨析澄清,加強正面引導,回應社會關切。

    (五)廣泛開展社會宣傳。要整合各類宣傳文化陣地和資源,在城市、鄉村、邊境一線的重點地區、重要場所、顯著位置,開展內容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動,持續營造學習宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。要加大學習宣傳貫徹黨的二十大精神的宣傳標語和主題公益廣告投放力度,持續開展“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動。努力創作推出一批有高度、有深度、有特色的文藝精品力作,深入開展文化下基層活動,開展惠民演出和基層文藝演出,以群眾喜聞樂見的方式,真正使黨的二十大精神進入千家萬戶、覆蓋社會各界。要把黨的二十大精神社會宣傳與法治宣傳、精神文明建設等工作有機結合起來,增強各族群眾法治意識,提升社會文明風尚。要選樹推出一批反映新時代、體現新風貌、展現新風采的學習宣傳貫徹先進典型,以典型示范推動黨的二十大精神深入貫徹落實。

    (六)積極推進對外宣傳。要精心策劃和組織對外宣傳,立足我州區位優勢和外宣資源優勢,拓寬對外傳播途徑,多渠道宣介黨的二十大精神,宣介我國經濟社會發展的重大舉措,充分反映國際社會的積極評價,生動展示我們黨和國家的良好形象。積極發揮云南省南亞東南亞區域國際傳播中心紅河分中心組織推動作用,借助省級各類外宣載體和平臺,充分運用本土外宣資源,加強整體策劃,主動引領議題,突出解讀闡釋,創新話語體系和表達方式,推出一批主題鮮明、現代感強、形式活潑的外宣產品,形成具有增信釋疑、擴大共識效能的融媒體、多終端對外宣傳格局。

    四、以黨的二十大精神為指引,奮力推動紅河高質量跨越式發展

    學習宣傳貫徹黨的二十大精神,要堅持學思用貫通、知信行統一,要緊密結合實際,全面對照黨的二十大作出的決策部署、提出的奮斗目標,在補短板、強弱項、揚優勢、保安全上下功夫,把黨的二十大精神轉化為謀劃推動發展的思路舉措,轉化為推進紅河發展的強大動力,擔當實干、爭先跨越,奮力沖刺四季度、打好年度翻身仗,全面謀劃好未來5年工作,奮力推動紅河高質量跨越式發展。

    (一)堅決做到“兩個維護”。學習宣傳貫徹黨的二十大精神,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,更加自覺地維護黨中央權威和集中統一領導,不斷強化斗爭意識、發揚斗爭精神、增強斗爭本領,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。要加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持黨對一切工作的領導,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

    (二)奮力推動紅河經濟高質量發展。要著力構建現代化產業體系,深入實施產業強州三年行動,圍繞12條重點動態產業鏈“鏈長制”精心謀劃、包裝、推出一批大項目、好項目、新項目,高質量推進重大產業項目建設。要大力推進農業現代化三年行動,聚焦“國家農業綠色發展先行區和全國綠色農產品生產基地”建設,大力發展農產品精深加工,下力氣培育農業龍頭領軍企業。要加快推進工業現代化轉型步伐,全產業鏈加快有色金屬產業、電子信息制造業、食品加工業和煙草制造業四大支柱產業發展,實施好戰略性礦產資源找礦行動,舉全州之力推進綠色低碳示范產業園、精細化工產業園等園區建設,全力打造國內綠色鋁產業標桿。要扎實推進疫情防控條件下的文化旅游產業轉型升級,加大滇越鐵路及沿線文化旅游資源保護利用,持續擦亮“三千四百年”名片和“哈尼梯田”世界品牌,提升“云上梯田·夢想紅河”文化旅游品牌影響力。要強化市場主體培育,加大助企紓困力度,多措并舉幫助企業盡快達產達效,嚴格落實黨政“一把手”招商要求,大力實施營商環境三年行動計劃,持續建立協同聯動的招商工作機制,深入推進產業鏈招商,用好“紅黑榜”、深化“放管服”,以紅河效率、紅河服務、紅河誠信增強紅河區域發展競爭力。

    (三)高質量建設沿邊開放示范區。要緊緊抓住西部陸海新通道建設的重大機遇,按照大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業、大產業帶動大發展、大發展促進大開放的思路,強化與周邊經濟圈的通道對接,全力推進紅河綜合交通樞紐、彌蒙鐵路、蒙自機場、紅河(河口)陸上邊境口岸型國家物流樞紐、北部貨運鐵路網等一批重大項目建設,大力建設和推介好彌蒙高鐵經濟帶,扎實開展融入中老鐵路沿線開發建設三年行動。要持續釋放自貿試驗區紅河片區、跨境電子商務綜合試驗區、紅河綜保區、蒙自經開區、河口邊合區“五區”政策優勢互補效應,建立健全“飛地招商”規則和“利益分配”制度,高質高效落實省委巡視園區通報問題整改,推動“五區”在政策、產業、招商、人才、資金等要素方面實現優化聯動。要錨定“貿易強州”目標,深入開展RCEP原產地累積規則研究運用,加快邊民互市進口商品落地加工產業園、滇南面向南亞東南亞物流中心、東南亞水果交易中心等一批項目建設,全力加快河口國際口岸城市建設,為云南建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心貢獻紅河力量。

    (四)高質量建設綠色發展示范區。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力發展節能環保產業,圍繞推動產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色轉型,推進資源全面節約、集約、循環利用,形成綠色經濟增長點。要嚴格落實河(湖)長制,持續深入抓好中央和省環保督查反饋問題整改工作,以革命性舉措抓好異龍湖保護治理,加快實施滇南中心城市“三海三湖五河若干溪”水生態綜合治理和紅河、南盤江等水系保護修復,加快城市污水收集處理設施改造建設、農村廁所革命和“兩污”處理,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。要深入實施城鄉綠化美化三年行動,加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,加快國家森林城市創建工作,重點打造一批綠美城鎮、綠美社區、綠美鄉村、綠美交通(網絡)、綠美河湖、綠美校園、綠美園區、綠美景區。要高質量編制碳達峰行動計劃,科學設定“雙碳”目標,加快形成減污降碳激勵約束機制。要深入推進能源革命,大力推進“風光水儲”一體化綠色能源開發,促進能源與產業協同發展,為云南建設成為我國生態文明建設排頭兵作出紅河貢獻。

    (五)高質量建設民族團結進步示范區。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力實施農村居民和脫貧人口持續增收三年行動計劃,扎實開展促進低收入脫貧人口收入過萬兩年專項行動,持續深化農業農村改革,扎實做好鄉村產業發展、村莊規劃、鄉村振興“十百千”示范工程、農村人居環境整治提升等工作,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。要大力實施科技強州、人才強州、教育強州行動,加快培育創新創業主體,加快建設滇南科技創新中心,推進“紅河奔騰”人才計劃,完善人才引培、評價、服務機制,實施教育提升三年行動,嚴格依法依規抓實控輟保學,積極打造滇南教育中心。要堅持在發展中保障和改善民生,制定實施基本公共服務提升三年行動計劃,持續強化勞動者素質、職業技能以及勞務輸出組織化程度和服務水平,推動形成高質量發展與就業擴容提質互促的良性循環,保障勞動者待遇和權益。要健全基本公共服務體系,加快發展養老、托幼、家政等服務業,構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。要全力推動云南滇南區域5個醫學分中心和州中醫醫院新院區建設,實施縣域醫療服務能力提升計劃和基層醫療衛生機構持續改善計劃,深入開展愛國衛生運動,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。

    (六)奮力營造安全穩定的社會環境。要堅持總體國家安全觀,統籌發展和安全兩件大事,有效防范化解各類風險,確保邊疆安寧、宗教和順、民族團結、社會穩定。要始終保持暴恐犯罪的嚴打高壓態勢,全面加強邊境管控,嚴厲打擊跨境違法犯罪,堅決維護國家安全。要堅決守住意識形態陣地,堅持底線思維,定期研判、果斷處置各類苗頭性、傾向性問題,強化網絡正面宣傳和輿情應對處置,堅決維護意識形態安全。要慎終如始抓好疫情防控,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零不動搖,深入開展“五必查、六必強”,落實“四方責任”,牢牢守住不發生規模性疫情和不外溢底線。要持續筑牢穩邊固邊的銅墻鐵壁,持續推進黨政軍警民合力強邊固防,持續構建聯防聯控扁平化、實戰化管邊控邊格局,嚴格落實邊境一線緩沖區的管控措施,健全完善邊境立體化防控體系建設,有序推進全州49個現代化邊境小康村建設,有效構筑邊境安全穩定屏障。要全力抓好社會面安全穩定,在打擊、化解、治理、服務、引導、群防上下功夫,真正把各項任務抓實抓細抓到位。要全力維護民族團結、宗教和順,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,鞏固拓展民族團結進步示范創建成果,堅持我國宗教中國化方向,做好新時代黨的宗教工作。

    (七)堅定不移全面從嚴治黨。要全面貫徹新時代黨的建設總要求,堅決扛起管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展,推動黨內政治生活嚴肅健康、黨內政治文化正氣充盈、黨內政治生態“山清水秀”,把黨建設得更加堅強有力。要堅持大抓基層的鮮明導向,深入實施黨員空白村(居)民小組“清零”行動,常態化整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實行黨的領導的堅強戰斗堡壘。要切實加強實踐鍛煉、專業訓練,提高各級干部推動高質量發展的本領、服務群眾的本領、防范化解重大風險的本領,增強防風險、迎挑戰、抗打壓的素質能力,建設一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。要持續深化作風效能革命,并將其貫穿于“鏈長制”、“一把手”招商、營商環境優化、市場主體倍增、民族團結進步、疫情防控和強邊固防等具體工作全過程各方面,以作風效能大提升促進紅河大發展。要持之以恒正風肅紀,深入踐行“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,切實守護好紅河政治生態的綠水青山。

    五、加強組織領導,切實增強學習宣傳貫徹黨的二十大精神實際效果

    學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾當前和今后一個時期的首要政治任務。各級黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程和十分突出的位置,切實加強組織領導,扎實開展各項工作,確保取得實實在在的成效。

    (一)切實壓實工作責任。全州各級黨委(黨組)要提高政治站位,按照黨中央的部署和省委、州委的工作要求,結合實際,作出專題部署,提出具體安排,狠抓工作落實,加強統籌協調和督促指導,迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。各級黨組織主要負責同志要強化責任擔當,牽頭抓總,親自帶頭、親自部署、親自督查,全力抓好黨的二十大精神的學習宣傳貫徹工作。各級組織、宣傳部門和其他有關部門,要在黨委(黨組)的統一領導下,密切配合。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的二十大精神宣傳工作,營造學習貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯等團體組織要充分發揮自身優勢,突出自身特色,開展形式多樣的學習教育活動。紀檢監察機關要加強對各地各部門學習貫徹黨的二十大精神的監督檢查。要按照疫情防控有關要求,統籌抓好學習宣傳和疫情防控,確保各項工作安全有序開展。

    (二)切實學懂弄通做實。要在學懂上下功夫,認真研學黨的二十大文件,全面把握精神實質,深刻領會核心要義,切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。要在弄通上下功夫,把學習貫徹黨的二十大精神同學習馬克思主義基本原理,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史貫通起來,全面做好各項工作。要在做實上下功夫,大力弘揚馬克思主義學風,堅持深學細照篤行,找準工作的突破口和切入點,拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神把黨的二十大精神貫徹到推動我州高質量跨越式發展的各個領域,落實到我州經濟社會發展的各個方面,體現到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。

    (三)切實把握正確導向。要堅持正確政治方向和輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,弘揚主旋律、傳播正能量,鞏固壯大主流思想輿論,著力用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量。要嚴明政治紀律、宣傳紀律,嚴格按照黨中央精神全面準確開展宣傳,把準方向導向,牢牢把握宣傳引導的主導權、話語權。圍繞社會普遍關注的熱點難點問題闡釋引導,堅持全面客觀、嚴謹穩妥,多做解疑釋惑、疏導情緒的工作,多做增進共識、增進團結的工作。牢牢掌握意識形態工作領導權,嚴格落實意識形態工作責任制,按照誰主管誰負責和屬地管理原則,強化對各類宣傳文化陣地的管理,加強輿情監測分析研判,及時發展和處置傾向性、苗頭性問題,堅決防止學習教育和宣傳宣講中的形式主義,旗幟鮮明地批駁錯誤思想觀點,絕不給錯誤言論和有害信息提供傳播渠道。

    (四)切實增強實際效果。堅持貼近實際、尊重規律、緊密聯系廣大黨員干部的新期待,充分調動各方面的積極性,發揮各自優勢,加強策劃、精心選題,不斷創新方式方法、豐富平臺載體,面向不同受眾開展宣傳,努力增強學習貫徹黨的二十大精神的針對性實效性。堅持嚴謹和生動相統一、形式和效果相統一,不斷總結和推廣以往的成功經驗,挖掘和運用群眾樂于參與、便于參與的方法,采取富有時代特色、體現實踐要求的形式,多聯系群眾身邊的具體事例,多反映基層百姓切身感受,多運用新技術新應用新體驗,不斷拓展深度廣度,切實增強學習貫徹黨的二十大精神的實際效果。

    各縣市各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告州委。


    (責任編輯:馬超 審核:盧秀麗)
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